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改革开放40周年 宁波市海曙区走出了一条特色发展之路
来源: 现代金报
[改革开放40周年●寻找有故事的你] 时间:2018-11-02 14:12:26 我要分享

 

天一阁·月湖国家5A级景区创建成功,也成为了海曙一张特色名片 通讯员 尤文军 供图

 

 

    海曙地处市区中心区域,东临奉化江,北濒余姚江,西与余姚市接壤,南与奉化区相接。目前区域面积扩大到595.5平方公里。截至2017年末,全区户籍人口62.6万,城市能级、城市品质大幅提升。

    在改革开放的浪潮中,海曙不失时机抓住发展机遇,用足用好中心城区优势和历史文化资源,以融合推动发展、发展促进融合,成功走出了一条海曙特色的发展之路,形成了许多弥足珍贵的发展经验。

    昨天上午,在宁波市政府新闻办召开的新闻发布会上,海曙区政府发布改革开放40周年经济社会各方面发生的历史性变化。 

    □金报记者 樊莹

    制图 吴玉涵

    经济建设

    以占全市6.1%的土地面积

    创造了全市11.8%的GDP

    从1978年9月被确定为市辖区(县),到1984年第一次行政区划调整与同为市辖区(县)的镇明区合并,再到2016年新一轮行政区划调整,海曙不断经历华丽蝶变。

    各项经济指标最能说明问题。数据显示,海曙地区生产总值(GDP)从1990年的2.4亿元增加到2015年的550.1亿元,是1990年的229.2倍,按可比价计算,年均增长13.1%。

    行政区划调整后,2017年海曙GDP达到1164.5亿元,居全省第八位。在这片气象万千生机无限的沃土上,人均GDP(按户籍人口计算)从1990年的520元增加到2015年的184599元,是1990年的355.0倍;行政区划调整后,2017年人均GDP(按户籍人口计算)达到186197元,是全市平均的1.1倍。

    在财政总收入方面,海曙从1985年的0.2亿元增加到2016年的80.2亿元,是1985年的401.0倍;行政区划调整后,2017年实现财政总收入163.8亿元。海曙以占全市6.1%的土地面积,创造了全市11.8%的GDP。

    三次产业结构从1990年的4.2:36.3:59.5演变为2015年的0:19.9:80.1。行政区划调整后,2017年海曙三次产业结构调整为1.4:39.3:59.3,初步形成以智能经济为引领、以现代服务业和先进制造业为支撑、以临空经济和体验经济为特色的现代都市经济发展体系。

    2017年,海曙实现工业增加值385.8亿元,占GDP的比重为33.1%,培育了纺织服装、汽车及零部件、电子信息等优势产业;批发零售业和金融业分别实现增加值145.1亿元和108亿元,占GDP的比重分别为12.5%和9.3%,实现社会消费品零售总额796.9亿元,居全省第四位。

    货物进出口总额达653亿元

    入选全省十大外贸强区

    海曙经济的活力孕育在一个个欣欣向荣的平台上。这里民营经济快速发展,截至2017年末,海曙实有各类市场主体94492家,其中民营企业40752家,注册资本1826.9亿元,占全区企业总数的90.2%;个体工商户49288户,资金数额25.2亿元。

    全区有“2018中国民营企业500强”6家,数量居各县市区第一位。

    近年来,海曙相继设立了电子商务产业园、跨境电商产业园等重大开放平台,市场活力进一步激发。2017年货物进出口总额达到653亿元,入选全省十大外贸强区。

    区域的发展离不开创新创业生态全面优化。截至2017年末,全区共有宁波市创新型初创企业841家、浙江省高成长科技型企业32家、国家高新技术企业115家,创新主体梯队基本形成。新引进宁波市智能制造技术研究院、宁波工业互联网研究院等重大平台。研究机构体系逐步优化,拥有基础性研究机构12家、应用型研究机构18家、产业化研究机构(市级以上企业研究院、研发中心、工程技术中心)118家、市级以上院士工作站4家。全区人才总量达到11.3万人,其中各类专业技术人才超过6万人、高技能人才1.7万人、市级3315计划以上人才32名。

    城乡建设

    海曙城镇化率达到83.8%

    建成A级景区村庄29个

    就如同去杭州一定要到西湖走一走,一直以来海曙是宁波的繁华地标,这里有着不可取代的优势。外地游客来宁波城区,少不了逛逛天一广场、鼓楼,感受一下城市魅力。

    眼下,围绕“一心两带三圈”的区域空间结构和“东商西绿中高新”的产业发展布局,鄞奉片区、月湖西区等重点区块建设加快推进,中心城区有机更新、全面提质,集士港卫星城快速发展、初成规模,其他镇(乡)街道联动发展。

    推进新型城镇化和城乡融合发展,2017年海曙城镇化率达到83.8%。章水镇、龙观乡分别获评小城镇环境综合整治省级、市级样板,建成省级及以上美丽宜居示范村6个、风景线(精品线)4条、A级景区村庄29个,涌现了中国美丽休闲乡村李家坑村等一批先进典型村。

    城乡基础设施全面提升,现有宁波栎社国际机场、铁路宁波站等一批重大交通枢纽,全部行政村通等级公路,公路总里程达到975公里,公路网密度164公里/百平方公里,超过全市平均,初步构筑起“十一横十一纵三联络”的综合交通网。

    目前,中心城区基本形成了完善的公共交通体系,实现了1小时交通圈。建成全国首个区级政务数据整合应用平台,荣获“十二五”中国智慧政务领军城区。积极融入全市“三江六岸”建设,城市主轴——中山路综合整治工程全面完工,姚江、奉化江等堤防水利工程完成建设,段塘碶闸站、剡江堤防维修加固工程全面竣工,沿江生态景观明显改善。

    社会政治建设

    城乡居民钱袋子鼓起来了

    人均可支配收入远超全国水平

    城乡居民钱袋子鼓起来了。2017年城镇居民人均可支配收入达59482元,为全国的1.63倍,是1990年的30.3倍;农村居民人均可支配收入32743元,为全国的2.44倍,是1990年的26.1倍。城乡居民收入比缩小到1.82:1,低于全省平均的2.05∶1。

    稳妥推进各项社会保险制度改革,精准实施社保参保扩面,截至2017年末,职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到34.4万人、45.7万人、32.3万人、34.4万人和30.4万人,户籍人口养老保险参保率和医疗保险参保率分别达到96.4%、99.4%,连续多年居全市前列。

    实施扶贫济困、扶老助残、扶持社会公益事业等新型社会救助项目,设立全市首个综合性公益聚集地,试行和推广政府购买巨灾保险制度。持续改善住房保障,累计建成保障性住房166万平方米。

    至于教育和医疗方面,推行“集团化办学”等办学机制,基础教育优质资源的覆盖面不断扩大,幼儿园园本课程建设经验向全国推广,特殊教育的社区融合教学模式被誉为“中国样本”。加强健康海曙建设,深化“六医”统筹,公立医院改革成效明显,医疗联合体建设和契约式家庭医生制服务全市推广,基层医疗机构签约预约门诊实现全覆盖。

    社会治理水平大幅提升,在国内率先推进居委会直选,创立政府购买服务和公益创投两大机制,成立全省首家区级社会组织服务中心。持续推进“平安海曙”建设,公共安全、应急管理、防灾减灾等工作取得长足进步,刑事发案、信访总量、各类安全生产事故连续17年下降,连续13年被评为省级“平安县(市、区)”称号,荣获省平安建设最高荣誉——“平安金鼎”。

    文化建设    

    各级文物保护单位354个

    数量居全市首位

    公共文化服务体系日益完善,区话剧中心挂牌成立,区文化体育中心、区档案馆、集士港文体中心、鄞江文体中心、章水文体中心等一批重点文化设施建成投用,建成文化礼堂78家。

    集士港镇被授予浙江省“文化强镇”,集士港镇、古林镇被授予浙江省“书香城镇”,高桥镇芦港村被授予全国“书香社区”称号。精心组织各类文艺精品节目,获得全国、省、市各级荣誉500余件,连续4届获得全国“群星奖”,形成“书香海曙”、文化惠民“百川工程”、《千年海曙》、宁波国际微电影节等一系列富有特色的文化活动品牌。

    月湖、鼓楼、天封塔、南塘老街……海曙拥有1190年的历史,底蕴丰厚,对于宁波人来说全是老底子记忆。

    海曙深化历史文化名城核心区建设,现有省级历史文化名镇1个、省级历史文化名村5个、市级历史文化名村5个、市级历史文化街区7条、博物馆纪念馆18家,拥有世界灌溉工程遗产它山堰、世界物质文化遗产大运河(大西坝)等各级文物保护单位(点)354个,数量居全市首位。同时,天一阁·月湖国家5A级景区创建成功,五龙潭、梁祝、浙东大竹海等景区吸引力稳步提升。

    生态文明建设

    环境质量持续改善向好

    重酸雨区全面消除

    环境质量持续改善向好,2017年城市空气优良率达到90%,环境空气质量按综合指数计算居全市第五位。地表水环境质量优良率达到77.8%,同比上升47.8个百分点,全区96个劣Ⅴ类小微水体和重酸雨区全面消除。截至2017年末,绿化覆盖率和绿地率分别达到21.4%和19.5%,人均公园绿地面积达11.5平方米。

    全面打响“生活垃圾分类提升、扫除”攻坚战,中心城区和农村生活垃圾分类覆盖率分别达100%和55.1%,生活垃圾无害化处理率达100%。大力开展“厕所革命”,2017年完成103座公厕改造提升。

    加快产业结构调整升级,深化“亩均论英雄”改革,有效整治了一批僵尸企业,持续提升能源利用效率。积极培育绿色企业、绿色产品、绿色园区和绿色产业链,大力发展分布式光伏、资源综合利用和循环经济建设,清洁能源和可再生能源利用率上升5个百分点以上。2010-2017年,海曙区单位GDP能耗同比累计下降超32%,能源“双控”成效继续走在全市前列。

    展望未来

    分两个阶段进行提升

    打造更高水平国内一流强区

    高水平全面建成小康社会之后,海曙将乘势而上、开拓进取,分两个阶段提升现代化示范中心城区能级,打造更高水平的国内一流强区,在全面建设社会主义现代化的进程中争先进位、追求卓越。

    第一阶段从2020年到2035年,在率先全面建成小康社会基础上,再奋斗十五年,全面建成跨越发展的现代化示范中心城区,成为具有一定影响力的国内一流强区。

    第二阶段从2035年到本世纪中叶,在全面建成跨越发展的现代化示范中心城区基础上,再奋斗十五年,着力建设更加发达、更具知名度的现代化中心城区,成为更高水平的国内一流强区,综合实力和核心竞争力居全国前列,在我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的伟大征程中走在前列。