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发展动力转向创新驱动 40年发展镇海崛起成经济发展福地
来源: 现代金报
[改革开放40周年●寻找有故事的你] 时间:2018-11-09 14:25:03 我要分享

 

 

山清水秀的镇海九龙湖

本版图片由

通讯员 石全 供图

人水和谐横溪村

粮食丰产

《新城一瞥》

 

    潮起东方,波澜壮阔40年。在改革开放春风的沐浴下,昔日古战场的镇海,成为一个经济迅猛崛起的福地。全区经济突飞猛进,城乡面貌日趋靓丽,社会事业全面进步,人民生活大幅提升,谱写了一曲气势恢宏的奋进之歌。

    昨天上午,宁波市政府新闻办召开新闻发布会,镇海区委常委、区政府党组副书记林伟明介绍了镇海改革开放40周年经济社会发展情况。

    □金报记者 樊莹

    制图 吴玉涵

    经济规模

    “镇海加工”到“镇海创造”

    全省工业强县综合评价前15名

    40年来,奋斗创造了跨越发展的镇海成绩,经济规模快速壮大,综合实力显著增强。地区生产总值由1978年的1.34亿元跃升至2017年的924.87亿元,增长近690倍;人均生产总值由1978年的785元增长到2017年的40.03万元,增长近510倍,是市均水平的3倍,位列全市首位。

    财政总收入由1978年的0.34亿元增加到2017年的114.4亿元,增长近336倍。镇海以全市2.5%的土地面积,创造了全市9%的地区生产总值和15.8%的规上工业增加值。固定资产投资从1978年的1.88亿元增长到2017年的290.78亿元,增长154倍。

    三次产业结构由1978年的23.9:64.9:11.2调整为2017年的0.7:74.8:24.5。其中,工业经济实现“由小到大、由弱到强”的转变,走过了“镇海加工”到“镇海制造”再到“镇海创造”的发展历程。工业增加值由1978年的0.81亿元增长到2017年的649.58亿元,增长800多倍,进入全省工业强县综合评价前15名。

    产业结构

    工业巨头成顶梁柱

    传统产业与新兴产业辉映

    数据显示,镇海拥有规上工业企业535家,工业总产值超亿元企业182家;累计培育中国驰名商标8个、省著名商标40个、浙江名牌27个。形成了绿色石化、装备制造、纺织服装三大传统优势产业和战略性新兴产业“3+1”产业格局。

    石化区加快绿色循环发展,成为全国首批、全省唯一的“绿色园区”。“三位一体”港航物流体系基本建成,物流枢纽港获全国首批示范物流园区称号,成功创建保税物流中心(B型)。大宗生产资料交易中心建成投用,2017年完成交易额865亿元。航运业迅速发展,总运力达225.5万吨,跃居全市第一。

    服务业实现“由传统到现代、由低端到高端”的转变。大力打造服务业集聚区,创意设计、电子商务、检验检测、现代物流等城市经济蓬勃发展,2017年全区第三产业增加值达226亿元。农业增加值由1978年的0.32亿元增加到2017年的6.5亿元,增长19倍。推进“机器换人”、“设施换地”工程,水稻生产全程机械化率达93.5%,被评为全国“平安农机”示范区。

    经贸往来

    进出口总额突破近70亿美元

    通达全球197个国家与地区

    大胆引进来、走出去,构建了多层次、全方位的对外开放格局。积极融入“一带一路”建设,在全市率先成立走出去企业联合会和走出去企业服务中心,与全球197个国家与地区建立了投资贸易关系,超过1000家企业从事对外贸易相关业务,全区进出口总额由2000年2.67亿美元提高到2017年的69.8亿美元。

    加大对外招商引资力度,累计备案(新批)外商投资企业1151家,投资总额93.99亿美元,实际利用外资34.97亿美元,LG、阿克苏诺贝尔等世界500强企业落户镇海。

    发展动力实现从要素依赖向创新驱动的转变。大力实施科教兴区战略,构建以企业为主体的科技创新体系,获国家科技进步考核先进区称号,成功入选全省首批科技成果转移转化示范区,科技进步综合评价位列全省第五。

    2017年,研究与试验发展(R&D)经费支出占区属GDP的比重达3.45%,发明专利授权量达634件,拥有高新技术企业108家,企业研发中心222家。人才总量达14.7万人,累计引培市级以上“千人”、“万人”计划人才36名。

    同时,建成博士后工作站9家、院士工作站7家,每万名人才拥有量居全市前列。中官路创业创新大街列入全国文化产业双创服务体系建设扶持名单,获评全省首批双创示范基地。

    中科院宁波材料所初创产业园获评国家第二批双创示范基地,镇海i设计小镇入选省级创建名单,石墨烯省级制造业创新中心、中科院大学材料研究生院等平台落户。成功举办全球创新设计大会、“奇思甬动”中国创客大赛等科创赛事。

    生态建设

    投入100多亿元专项资金

    交出优异答卷

    40年来,镇海始终把生态环境整治作为第一战略,持续加大资金投入,交出了“绿色产业”“绿色生活”的优异答卷。

    80年代初,镇海就在全国率先设立了环境保护监测站。随后2003年启动生态文明建设,相继在2007年、2014年和2018年创建成为国家生态示范区、国家生态区和省级生态文明建设示范区。同时,区内5个镇(街道)先后被命名为国家级生态乡镇(街道)。

    十八大以来,镇海投入100多亿元,实施清洁空气、节能减排等专项行动。狠抓煤尘、有机废气整治,在全省首推泄漏检测与修复技术,完成镇海电厂等企业烟气排放脱硫脱硝改造,困扰群众多年的煤尘污染得到有效遏制,降尘量基本达到较整治前下降90%的目标。

    持续推进“五水共治”,全区地表水中氨氮、总磷等主要污染物浓度分别以每年20%、10%的幅度下降,通过“清三河”、剿灭劣V类水达标验收,全区工业污水处理率100%,农村生活污水处理覆盖率接近100%。在全市率先开展“污水零直排区”创建,1100余家企业完成雨污分流改造,工业园区雨污分流管网覆盖率达98%。

    生态环境注重从生态防御到生态提升的转换,1990年启动花园型城区创建,进入新世纪以后,加快推进“森林镇海”建设,2017年建成区绿化覆盖率达47.9%,人均绿地面积16.5平方米,为全市最高。宁波植物园成为休闲新热点,结束了宁波作为副省级城市没有植物园的历史。

    生态环境监管机制严。建立全市首家环境监控中心,构建区域环境高科技自动化监控体系,目前监控联网企业达172家,污染源数据监控点位463个、视频监控点位211个,大气、地表水自动监测布点密度全省最高。健全了实时查处、环保公众参与等机制,推行第三方环境监理服务。

    城乡建设

    镇海新城快速崛起

    成宁波六大都市中心之一

    回顾镇海发展历程,主动接轨宁波市区域战略发展,全面拉开城区框架,城市化率达到81%,宁波主城区北部中心形象初显。镇海新城快速崛起,目前已与东部新城、南部新城等一起,被列为全市重点打造的六大都市中心之一。

    累计完成百余个建设项目,各类投资超700亿元,医疗、教育、公园等配套项目30余个,商务楼宇面积约80万平方米,高品质住宅小区40余个。骆驼老街棚户区改造工程全市单体量最大,将打造集“文、商、旅、居”于一体的“城市会客厅”。

    滨海古城呈现新貌。加快招宝山老城品质提升,过去五年实施背街小巷、老小区改造等各类项目近40个,总投资超100亿元。2017年,在保存老城历史文化风貌的基础上,又投资138亿元启动招宝山老城品质提升三年行动计划,全力打造省级旅游风情小镇。

    乡村振兴打造样板。深入推进小城镇建设,九龙湖镇、澥浦镇双双入选国家级重点镇。全力创建城乡融合发展先行示范区,编制区域村庄布局和建设规划,推行农村社区化管理,累计投入资金118亿元,实施农房改造项目40个。

    全面开展高标准农村环境综合整治和“清洁美化家园”行动,建立城乡一体生活垃圾分类体系,生活垃圾无害化处理率达到100%。至2017年末,镇海已建成“一环一射”(宁波绕城高速、甬舟高速)、“六横六纵”道路网络,推进铁路货运北环线及轨道交通2号线、5号线建设,公路网总里程达到664公里,每百平方公里道路密度达270公里,位居全国前列等。

    社会事业

    七成以上新增财力改善民生

    高龄老人津贴全省最高

    40年来,镇海坚持把新增财力的70%以上用于民生事业,切实解决群众就业、社保、医疗、生态环境、住房、就学等生产生活中的热点难点问题。

    人民生活极大改善。2017年农村居民人均可支配收入32743元,比1978年的196元增长了166倍;城镇居民人均可支配收入59482元,比1978年的295元增长了200倍。城镇居民人均自有现住房面积39.42平方米,农村居民人均自有现住房面积45.26平方米。

    社会保障日臻完善。推进全民参保,实现养老、医疗保障城乡并轨,2017年末户籍人口养老保险、基本医疗保险和职工医疗互助保险参保率分别达到96.57%、98.97%和90%,居全市前列。

    高龄老人生活津贴标准为全省最高。构建多层次养老保障体系,建成医养一体老年康复中心、“新三宝”服务社。实施残疾人共享小康三年行动,成为全国首个智能化残疾人证试点区。

    教育事业做强品牌。教育投入占比全市最高,学前教育、义务教育、普高教育和职业(成人)教育等优质蓬勃发展。率先在全省通过“两基”、“两高”评估,首批通过省教育强区评估,通过全国首批义务教育均衡区认定,成为全国社区教育实验区、全省教育基本现代化区,6个镇(街道)全部通过“省教育强镇(街道)”评估。

    区级医院加强与沪杭甬三甲医院合作,持续提升医疗技术和质量,群众“看病难、看病贵”问题有效缓解。

    文化建设亮点纷呈。深化“厚德镇海”建设,成功创建省示范文明城区。行政服务更加便民。深入推进“最多跑一次”改革,公布改革事项1209项,覆盖率达98.7%。

    新篇章

    2020年后分两个阶段

    高水平全面建设社会主义现代化

    眺望未来,镇海有了新的部署安排再创辉煌。根据时间表,从现在到2020年,是高水平全面建成小康社会的决胜期。镇海将始终锚定“两个高水平”奋斗目标、“六个浙江”的具体部署以及“四个强省”的工作导向,深入实施“四驱动、四提升”战略,加快推进“一区两带三园”建设,全面抓好改革开放、增长转型、改善民生、整治环境、防范风险、维护稳定各项工作,促进经济健康发展、社会和谐稳定,奋力开创“港口强区、品质之城”建设新篇章。

    在高水平全面建成小康社会之后,分两个阶段高水平全面建设社会主义现代化:第一个阶段,在2020年到2035年,在高水平全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,高水平完成基本实现社会主义现代化的目标,进一步提升经济社会发展水平,不断创新社会治理模式夯实生态环境基础,着力增强人民群众的幸福感和获得感,率先高水平基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在高水平完成基本实现社会主义现代化目标的基础上,再奋斗十五年,全面提升经济社会水平,实现治理体系和治理能力现代化,确保人民群众共同富裕水平全国领先,建设成为综合实力更强、发展质效更高、城市品质更优、生态环境更美、人民生活更美好的社会主义现代化港口强区。